【主持人】親愛的觀眾朋友大家好，您正在收看的是12345民生網上直播第151期節目，我是主持人小燕。今天我們邀請到了江陰市科技局的嘉賓來到了我們的直播間，他們將以“聚焦科創江陰主引擎，助力科技型中小企業發展”為主題，通過網絡向朋友們答疑解惑。您可以撥打熱線電話12345或者通過網絡直播間參與進來。首先給大家介紹一下今天的嘉賓，他們分別是：江陰市科技創新服務中心主任葉李斐、江陰市科技局高新技術科科長周京利、江陰市科技局協同創新與成果轉化科負責人懷夢迪、江陰市科技局科技人才科科長安雪松，歡迎大家的到來。首先請葉主任介紹一下江陰市科技局的基本情況。

【葉李斐】主持人，市民朋友們，大家上午好！非常高興能夠通過“12345網上直播”節目，與大家進行溝通交流。借此機會，我謹代表江陰市科學技術局感謝大家一直以來的關心與支持，同時也感謝節目組給我們提供這樣一個交流的平臺。今年以來，市科技局深入貫徹落實“科創江陰”建設動員大會精神，聚焦打造具有全國影響力的先進制造業科創中心的總目標，爭分奪秒，攻堅克難，科技創新工作穩中有進。主要做了以下幾個方面：

一是壯大創新主體“生力軍”。深入開展“奮戰60天，再挖600家”行動，建立科技企業庫，開發高企“預診斷”線上動態跟蹤系統，實現“一企一冊”。建好市級高新技術企業培育庫，打造科技企業梯隊。開展專家線下預評審，對申報企業進行“一對一、面對面”輔導。今年，我市共發動505家企業參加高企認定申報，全市摸排預申報高新技術企業484家，比上年同期增長10%；國家科技型中小企業申報數1512家，比上年年底增長26.2%。完成無錫市雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業入庫申報175家、145家和9家，比上年同期分別增長24.1%、29.5%和28.6%。

二是建強科創平臺“硬支撐”。長三角太陽能光伏技術創新中心獲批無錫市首家省級技術創新中心，也是全省新能源領域唯一的技術創新中心，獲得省撥資金支持2500萬元。目前，已明確太陽能電池組件技術、終端應用、光伏系統及電網接入，關鍵材料、器件、工藝及設備開發，數字能源，太陽能綜合利用，太陽能系統回收等7個研發方向。完成首屆理事會成員組建、相關文件擬定和初始核心團隊建設。武漢大學科創中心首批重點項目落地。武漢大學汪的華教授團隊的“萬安級二氧化碳高值資源化利用技術與裝備”項目已通過項目評審和公司注冊。

三是拓展孵化載體“蓄水池”。研究制定了“科創載體空間布局與創新發展三年行動方案”，發布了“科創載體建設”“科技賦能樓宇”等政策措施。全市規劃啟動建設42個科創載體，最大科創載體中新智能制造科創園項目達26萬平方米。目前已正式開工建設科創項目15個，其中20萬平方米以上載體2個，10萬平方米及以上載體3個，2萬（含）—10萬平方米載體5個，2萬平方米以下載體5個。對全市42家市級以上孵化器和眾創空間開展績效評價。年內獲批國家級眾創空間3家，省級眾創空間4家。

四是打造要素集聚“強磁場”。開展江陰-清華創新引領行動計劃清澄SIT（清澄show、清澄talk、清澄in）系列活動，“智匯澄”項目路演、技術經理人沙龍、“百千萬”政策宣講等活動30余場。截至目前，征集“霞客之光”技術需求404項，依托清華大學、武漢大學、南京理工大學江陰校區、西安交通大學等高校院所，對接各類科技人才項目170項，其中34個項目正在洽談推進中；智繪機器人、無錫市元能科技等17家公司已注冊落地。引進外國高端人才（A類）33名，外國專業人才97名。

五是營造創新創業“小氣候”。今年以來，入選國家級引智項目9個，獲批江蘇省級科技項目立項22個。深入開展“錫科貸”服務，截至目前共計為49家科技型企業發放科技貸款3.799億元。與江蘇銀行簽訂戰略合作協議，與六大銀行共推“疫線”科技金融產品。組織參與各類技術轉移培訓8場，目前全市輸出類技術合同登記額37.93億元。針對疫情期間企業需求，制定出臺《關于江陰市科技系統助力疫情防控的若干意見》，啟動實施應急防控創新攻關專項、推出“免申即享”專項服務、深化外國人來華“不見面”審批等為科技企業降低成本、減輕負擔。組織舉辦2022年江陰市“留才過年迎春納福”海內外高層次人才新春聯誼會，為外國專家營造“在澄如在家”的留才氛圍。

下一步，市科技局將按照“科創江陰建設三年行動計劃”2022年重點任務的要求，掛圖作戰，倒排時序，全力育主體、聚資源、建載體、優生態，為奮力建設“科創江陰”美麗圖景凝聚磅礴力量。

市民朋友們，在向著“先進制造業科創中心”不斷前進的道路上，我們還存在一些問題，需要不斷完善提升，希望你們能一如既往地理解和支持我們的工作，也希望你們多提寶貴意見和建議，讓我們一起為建設科創江陰、創造美好明天作出更大貢獻。謝謝！

【主持人】非常感謝葉主任的介紹，接下來我們來看網友的留言。有一位網友他想咨詢一下“霞客之光”項目的流程，對于企業來說，這個項目有哪些具體的扶持政策？這個我們請懷科長介紹一下。

【懷夢迪】好的，首先感謝您對我們“霞客之光”創新攻關計劃的支持！“霞客之光”作為全市探索實行的“揭榜掛帥”的這樣一種項目管理組織方式，它主要是針對我市重點產業領域的技術短板和創新需求，按照需求征集、論證遴選、全球發榜、對接揭榜以及立項獎榜的流程來組織實施。2021年全市一共收到有關的技術需求161條，經過專家多輪論證，最后篩選出關鍵核心技術需求122條，最終共有15個項目獲得市科技局的立項支持。今年這一項工作我們也將繼續實行，對于企業提交的“霞客之光”的技術需求，我們會組織相關的專家進行論證和遴選，篩選出有效的技術需求榜單進行發布，相關的高校、科研院所以及企業可以來進行聯合揭榜，組成一個聯合攻關。對于最后立項支持的政策，我們主要包括以下幾種：（1）在意向合作階段。對于企業與高校院所的專家簽訂的意向合作協議，我們是按照企業實際支付經費予以適當補貼。（2）在達成協議階段。對于企業與高校院所達成項目合作協議的，我們是按照項目實際成交額的20%予以資助，同一個項目累計最高不超過50萬元。對于企業和其他單位達成項目合作協議，我們是按照實際成交額的5%予以資助，同樣的是同一項目累計最高不超過50萬元。對于企業與高校院所共建聯合創新中心、聯合實驗室這樣一類的研發機構的，我們是給予最高500萬元支持。（3）在項目投入階段。對于一些解決行業關鍵核心技術以及替代進口技術或者是“卡脖子”技術的項目，我們是根據企業實際投入，最高是按照1:1的比例，給予最高1000萬元的支持。

【主持人】好的，謝謝。我們再來看，有位網友問，我是一家剛剛成立不久的科技型企業，想了解一下我們江陰在科技創新方面有什么政策？這個我們請葉主任介紹一下。

【葉李斐】好的，您好，去年我市出臺了《關于大力推進產業強市建設現代產業體系的若干政策意見》，對先進制造業科創中心的政策進行了全面的升級。主要包括以下幾個方面：

第一是產業技術創新方面。以前所未有的力度支持新型研發機構等重大公共研發平臺建設。去年，我市實施了“霞客之光”創新攻關計劃，單個項目最高資助金額達1000萬元。

第二是在企業的科技創新方面。在鼓勵企業加大研發投入，壯大高新技術企業隊伍，促進高成長性企業做大做強等方面加大獎補力度。

第三是公共創新平臺載體建設方面。對科技企業孵化器建設和眾創空間、星創天地、農村科技服務超市、科技公共服務平臺建設等加大扶持力度。

第四是開放合作創新方面。對企業開展國內外產學研合作，對技術轉移企業及機構、登記技術合同的企業、技術經紀人等進行全方位支持。

第五是營造創新創業氛圍方面。對參加境內外科技展會的企業給予補助。設立企業科技專項專員工作經費，開展科技創新工作先進單位、先進個人評選。

我們將進一步優化服務流程，探索惠企政策“免申即享”，對高新技術企業補助、高成長型企業補助、孵化器和眾創空間績效評價補助、科技創新券補助、技術合同輸出方補助等惠企政策，符合條件的企業免予申報，直接可以享受政策，真正將惠企政策直達企業。

【主持人】好的，我們再看，這名網友問，他說我是一家開展科技企業孵化服務的機構，想問一下江陰市級科技企業孵化器的認定需要具備哪些條件？這個我們請周科長來介紹一下。

【周京利】好的，首先非常感謝您對我們江陰科創載體建設的關心和支持。“科創江陰”建設需要我們廣大的專業化的運營機構為我市建設高能級的科創載體提供支撐。今年我們也將調整出臺《江陰市科創載體管理辦法》，對我們科創載體的認定條件做進一步的完善，根據新出臺的科創載體管理辦法，申請我們市級孵化器主要是具備以下幾個條件：（1）運營主體方面。我們要求運營管理機構原則上應為是在江陰市注冊的獨立法人，有明確的專業化發展方向，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。（2）孵化場地。我們要求自主可支配的孵化場地面積要不低于3000平方米，其中，在孵企業使用面積要占到2/3以上。屬于租賃場地的，應保證3年以上有效租期。（3）服務團隊。要求要有職業化的服務隊伍，專職的工作人員不少于3人，兼職的創業導師也要不少于3人。（4）融資服務。要求配備自有種子資金或合作的孵化資金規模要不低于300萬元人民幣，并且有1項以上的融資服務案例。（5）創新能力。我們要求在孵企業中已申請專利的企業占到在孵企業的比例不低于30%，或者擁有有效知識產權的企業占比不低于20%。（6）孵化企業的數量。我們要求在孵企業不少于10家，累計畢業的企業不少于1家。希望以上解釋您能滿意，如果還有不清楚的，可以咨詢我們科技局高新科，咨詢聯系電話是86861515。

【主持人】好的，謝謝。他說我是一家企業的技術負責人，我想了解一下企業想申報無錫市工程技術研究中心，需要哪些申報的條件？一般每年的什么時間段會組織申報？這個我們請懷科長介紹一下。

【懷夢迪】你好，無錫市工程技術研究中心的申報條件每年會略有變化，一般來說，我們的申報條件主要有以下幾點：第一是在江陰市注冊、具有獨立法人資格的企業單位；第二是上年度的銷售收入不低于2000萬元，研究開發費用占年銷售收入的比例要不低于5%，或者是不低于300萬元；第三點是要擁有一支10人以上專業的研發人員隊伍；第四就是擁有一定規模的專業技術領域的研發設備，并且有相對獨立集中的研發場地，面積不少于300平方米；第五點是上年度的專利等知識產權申請數要達到1項以上。在滿足以上五點的要求之后，我們企業可以填報《無錫市工程技術研究中心申報書》，我們市科技局將會組織相關的專家對于企業提交的申報書進行審核評審，擇優推薦到無錫市科技局。一般每年的7月左右，無錫市科技局將會下發申報通知，我們也會進行轉發并組織這個申報工作。如果有意愿要申報無錫市工程技術研究中心的企業，可以在這個時間段來關注我們相關的平臺，以免錯過申報時間。

【主持人】好的，再來看，這位網友說，他說聽說科技局有研發費用獎補這個科技政策，我們企業每年都進行新產品開發，賬上都有研發經費，想了解一下這方面的具體政策？這個我們請葉主任介紹一下。

【葉李斐】好的，你好，近年來，國家大力鼓勵企業加大研發投入，從去年開始制造業企業加計扣除比例從75%提高至100%，今年開始科技型中小企業研發費也已經開始實行100%加計扣除。近幾年我們江陰市也在持續加大企業研發費獎補力度，去年，對全市269家企業進行研發費獎補，獎補金額達到了1948.91萬元，比上年增長了89.2%。對于首次進行研發費歸集、設立研發費會計科目的規上工業企業，這里面是不含高企，給予1萬元補助，同時按研發費用的10%給予最高10萬元的補助；對研發費用比上年增長超過10萬元的規上工業企業，也是不含高企，按研發費用增長部分的10%，給予最高30萬元的補助。對評價入庫的科技型中小企業，且研發費用不超過20萬元的，按照其研發費用的5%，給予最高5萬元的補助。對于企業與科研機構、大院大所、江蘇省產業技術研究院等合作共建的聯合創新中心、聯合實驗室等企業研發機構，經認定后三年內，根據企業研發費用增長部分的10%，累計給予最高500萬元的補助。對企業新獲批國家級、江蘇省級的企業重點實驗室、院士企業研究院、工程技術研究中心等研發機構，自獲批后三年內，根據企業研發費用增長部分的10%，累計給予最高200萬元或者是50萬元的獎勵。

【主持人】好的，謝謝。我們再來看，這名網友說，我是企業內具體從事科技管理工作的一名工作人員，請問申報國家科技型中小企業入庫有哪些條件？申報程序和時間節點是什么，并且能享受什么政策？這個我們請周科長來介紹一下。

【周京利】好的，謝謝你的提問。申報國家的科技型中小企業，主要是滿足以下五個條件：（1）在中國境內注冊的居民企業。（2）職工總數要不超過500人、上一年的銷售收入不超過2億元、資產的總額不超過2億元。（3）企業提供的產品和服務不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類。（4）企業在填報上一年及當年內未發生重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行為，未列入嚴重的違法失信企業名單。（5）企業根據科技型中小企業評價指標進行綜合評價所得分值要不得低于60分，而且其中科技人員的指標得分不得為0分?？萍夹椭行∑髽I評價工作采取企業自主評價、省級科技管理部門組織實施、科技部服務監督的工作模式。企業自主評價符合科技型中小企業條件的，可自愿在服務平臺上注冊登記企業基本信息，在線填報《科技型中小企業信息表》。省級科技管理部門會組織有關單位對企業填報的《科技型中小企業信息表》內容是否完整進行確認。確認合格后為入庫企業賦予科技型中小企業入庫登記編號?？菩〉纳陥?，我們每年是分7-8個批次來開展。建議有意向企業趕早申報，早報早拿編號，早享受政策。

【主持人】好的，謝謝。我們再來看，這名網友說，我的公司是去年年底剛注冊成立的科技企業，他想申報“暨陽英才計劃”創業人才入庫培育的項目，請問要符合哪些條件？什么時候開始申報？有沒有資金的扶持？這個我們請安科長來介紹一下。

【安雪松】好的，您好，首先感謝您對我們“暨陽英才計劃”的一個支持。創業人才入庫培育項目是我們“暨陽英才計劃”創業領軍人才的儲備對象，申請入庫需要滿足5個基本條件：（1）申報人要具有碩士及以上學歷學位或副高及以上職稱；（2）申報人需要初次在江陰創業，并且注冊企業的時間不少于2年，同時需要擔任董事長、總經理或執行董事等職務；（3）申報人的實繳注冊資金要不少于100萬元；（4）申報的企業主導產品符合我市的產業發展方向，并且具有一定創新性和先進性。（5）申報企業需要一定的生產經營場所，同時要有規范的財務制度，企業運行要正常。關于申報和資助，我們創業人才入庫培育項目是全年受理的，分階段進行評審認定，對于我們認定的“暨陽英才計劃”創業人才入庫培育項目，我們會一次性的給予10萬元的啟動資金扶持。

【主持人】好的，謝謝。有網友想問一下，農業科技企業有哪些科技政策支持？這個我們請葉主任來介紹一下。

【葉李斐】好的，感謝這位網友的提問，我們江陰市科技局對農業科技企業，從四個方面會給予支持。第一類是申報農村科技服務超市，省級農村科技服務超市最高可獎勵10萬元，根據績效評價情況，還可獲得最高20萬元的補助。第二類是申報星創天地，國家級星創天地最高獎勵20萬元，省級星創天地最高獎勵10萬元，根據績效評價情況，也可獲得最高20萬元的補助。第三類是申報省級農業科技型企業，最高可獎勵10萬元。第四類是申報農業科技項目資金，這個項目資金是分檔擇優給予支持。

【主持人】好的，有網友問，哪些企業可以申請 “錫科貸”？這個我們繼續請葉主任介紹一下。

【葉李斐】好的，我來介紹一下，“錫科貸”主要面向以下的五大類企業：第一類是指有效期內高新技術企業、技術先進型服務企業；第二類是納入到省科技企業上市培育庫、高新技術企業培育庫或者市級雛鷹企業、瞪羚企業、準獨角獸等這些企業培育庫內的企業；第三類是國家、省、市各類高層次人才引進計劃資助對象所創辦的企業；第四類是五年內承擔過國家、省、市科技計劃項目的企業；第五類是按照《科技型中小企業評價辦法》，納入“全國科技型中小企業信息庫”的企業。

【主持人】有網友說，我們企業是近年剛成立的一家初創企業，他想要申報無錫的“雛鷹”入庫，想咨詢一下“雛鷹”入庫的申報條件及填報時間？請周科長繼續介紹一下。

【周京利】好的，我們無錫的雛鷹、瞪羚和準獨角獸，我們簡稱無錫的“三類”企業，無錫的“三類”企業入庫申報我們一年是分兩個批次進行，第一批在上半年的五月份截止，第二批是在下半年的九月份截止。申請納入“雛鷹”培育庫的企業應具備以下條件：需要已申請或擁有一項以上知識產權，并且滿足以下條件之一即可：（1）成立不超過 8 年，上年度營業收入 100 萬元-2000 萬元之間。（2）上年度研發投入要大于100 萬元以上。（3）近3年內累計獲得創業投資不超過 100 萬元。當然這三個條件是滿足其中之一即可。希望能解答您的疑問，如果以后申報的時候有什么問題，歡迎咨詢我們科技局高新科，聯系電話是86861515。

【主持人】好的，我們再來看，這名網友說，我和我的團隊準備在江陰創業，聽說江陰市有一個“暨陽英才計劃”，還有一定的資助政策，他想了解一下這個計劃具體的內容。請安科長介紹一下。

【安雪松】這位人才您好。是的，您可以申報我們“暨陽英才計劃”創業領軍人才項目, 就像剛才所說創業領軍人才是指帶項目、帶技術、帶資金、帶團隊來澄創業的人才，特別是在相關的領域開創技術新路徑、商業新模式、產業新質態的人才。申報我們的創業領軍人才，一般需要滿足七個基本條件：（1）關于學歷：一般應具有碩士及以上的學歷學位或副高以上的職稱。（2）關于工作經歷：需要碩士學位有3年以上的工作經歷、博士學位有1年以上的工作經歷。（3）關于創辦時間：創辦企業時間需要在3年之內，并且承諾入選后要連續在江陰工作3年以上，每年累計在江陰工作的時間不少于6個月。（4）擔任職務：申報人需要擔任企業的董事長、總經理或執行董事。（5）出資要求：申報人實繳貨幣出資在申報單位注冊資本中占比不少于30%，如果是自然人第一大股東，不少于100萬元。（6）關于申報單位要求：需要具有固定的辦公、研發、生產場地，并且具有相關領域的知識產權。（7）優先支持海外或省外來澄創業的人才，優先支持就業、稅收和社保貢獻大或獲得社會資本投入的人才企業。江陰市認證的創業領軍人才項目，我們會根據項目的資金投入、運行質量和取得效益，分300萬元、500萬元兩個檔次給予資金的支持。

【主持人】好的，非常感謝今天江陰市科技局的四位嘉賓來到我們直播間，我們今天的直播到這兒就結束了，感謝您的收看，再見！